sử dụng nguồn lực của quốc gia, dân chúng hà tiện, hiệu quả
Tin can dự
Hết tháng Tư, Bộ GTVT sẽ giải ngân 11.000 tỷ đồng vốn đầu tư công
Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Truy nghĩa vụ, tìm giải pháp
Hà Nội: Xử lý cương quyết, dứt điểm các dự án vi phạm, chậm tiến độ
Thủ tướng: khai triển nhiệm vụ thúc bách hồi phục, phát triển KT-XH
Bổ sung giao kế hoạch vốn đầu tư công cho nhiều dự án giao thông
Sáng 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho quan điểm về mỏng của Chính phủ về kết quả thực hành tằn tiện, chống phung phá năm 2021.
Khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội
diễn tả ít, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết nhìn tổng thể công tác chỉ đạo, điều hành năm 2021 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương am tường, ăn nhịp, đồng bộ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội, giảm thiểu tác động xấu của thiên tai, dịch bệnh; huy động các nguồn lực trong nước và từ nước ngoài cho phòng, chống dịch và phát triển kinh tế-xã hội.
mặc dầu có rất nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế nước ta vẫn tăng trưởng 2,58%; kinh tế vĩ mô ổn định, 7/12 chỉ tiêu kinh tế-xã hội đẵn đạt và vượt kế hoạch; các cân đối lớn của nền kinh tế, nhất là cân đối thu, chi ngân sách quốc gia được bảo đảm, thu ngân sách nhà nước đạt trên 1,563 triệu tỷ đồng, vượt 16,4% dự toán.
Đáng để ý, liên can đến thực hiện kiệm ước, chống phung phá trong lập, thẩm định, duyệt y dự án, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết Chính phủ kịp thời có những điều chỉnh về chính sách tài khóa nhằm tháo gỡ khó khăn, tương trợ doanh nghiệp, hộ gia đình và người dân.
Qua đó, kết quả thu ngân sách nhà nước đạt mức cao hơn so với đánh giá thưa Quốc hội khóa XV kỳ họp thứ 2, với tổng số thu ngân sách quốc gia năm 2021 đạt 1.563,3 nghìn tỷ đồng, vượt 16,4% (219,9 nghìn tỷ đồng) so với dự toán, tăng 3,7% so với thực hiện năm 2020.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hiện các giải pháp thực hiện kiệm ước, chống phung phí, ban hành các nghị quyết, quyết định, trong đó yêu cầu các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hành cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước và tùng tiệm thêm 10% chi thẳng tắp khác còn lại của năm 2021... trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành quyết nghị số 393/NQ-UBTVQH15 ngày 30/9/2021 về bổ sung 14.620 tỷ đồng đề phòng ngân sách Trung ương từ nguồn cắt giảm, tiết kiệm chi của ngân sách Trung ương năm 2021 để chi cho phòng, chống dịch.
[Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Đảm bảo không tiêu sai, tiêu nhầm ngân sách]
Năm 2021 đã cơ bản hoàn thành mục tiêu đề ra, tổng số chi ngân sách nhà nước năm 2021 ước đạt 1.879 nghìn tỷ đồng, bằng 111,4% dự toán, trong đó ngân sách nhà nước đã quyết định chi 74 nghìn tỷ đồng để phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch. Tổng số tiết kiệm kinh phí, vốn nhà nước năm 2021 là 72.068 tỷ đồng.
Về quản lý nợ công, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chủ động điều hành, tăng cường quản lý nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh; giám sát chặt chẽ nợ chính quyền địa phương, đảm bảo các chỉ số nợ năm 2021 trong khuôn khổ Quốc hội quyết định.
Đến cuối năm 2021, dự định dư nợ công khoảng 43,3% GDP, nợ Chính phủ khoảng 39% GDP, dư nợ vay nước ngoài quốc gia khoảng 38,4% GDP, trách nhiệm trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách quốc gia khoảng 21,7%. Như vậy, các chỉ tiêu an toàn nợ công đảm bảo nằm trong mức trần, ngưỡng nợ được Quốc hội cho phép.
Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh năm 2021, kinh tế vĩ mô còn tiềm tàng một số rủi ro, nền tảng vĩ mô chưa thực sự kiên cố, nền kinh tế có độ mở cao và phụ thuộc vào nguồn nguyên vật liệu du nhập, dịch bệnh gây đứt gãy nguồn cung kiến việc kiểm soát lạm phát trong nước tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức.
Tuy nhiên, trong bối cảnh đó, việc khai triển, thực hành quyết liệt, hiệu quả quy định của Luật thực hành kiệm ước, chống phí phạm; các nhiệm vụ, giải pháp thực hành tùng tiệm, chống phí phạm đề ra trong Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiện tặn, chống phí phạm năm 2021 và các nghị quyết của Chính phủ đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, góp phần quan yếu cho việc thực hành chiến thắng nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, hạn chế tạo động của dịch COVID-19, cơ bản đạt được mục tiêu tổng quát và nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã đề ra.
Năm 2022, Chính phủ sẽ hội tụ, ưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở phối hợp linh hoạt, sáng tạo, hài hòa, hiệu quả giữa phòng, chống dịch và phục hồi phát triển kinh tế-xã hội; thực hiện đồng bộ, toàn diện, hiệu quả với lộ trình, bước đi chặt đẹp đối với Chương trình hồi phục và phát triển kinh tế-xã hội; điều hành linh hoạt, phối hợp chặt chịa giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách khác; tăng cường kỷ luật tài chính-ngân sách nhà nước, vỡ hoang hiệu quả các dư địa thu để tăng thu ngân sách nhà nước, triệt để tằn tiện chi…
Trình bày tóm tắt bẩm thẩm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội Phạm Thúy Chinh cho rằng, công tác xây dựng, hoàn thiện thiết chế và chỉ đạo, điều hành về thực hiện tiết kiệm, chống hoang phí còn một số hạn chế như chậm ban hành Chương trình tổng thể thực hiện tùng tiệm, chống lãng phí của Chính phủ hằng năm và 5 năm; chưa điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Chương trình tổng thể thực hiện tằn tiện, chống phung phí năm 2021 cho hiệp với tình hình mới; chậm ban hành quy định, chỉ dẫn chi tiết; một số quy định chưa sát với thực tiễn, khó thực hành; còn tình trạng văn bản của chính quyền địa phương chưa bảo đảm hợp nhất với chỉ dẫn của Trung ương.
Năm 2021, Chính phủ đã chủ động, tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành với nhiều giải pháp quyết liệt, nhất là việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng cuối năm. Bên cạnh các kết quả đạt được, một số ý kiến nêu rõ các tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, trong công tác chuẩn bị đầu tư, có nhiều dự án chưa đủ thủ tục đầu tư, không đủ điều kiện phân bổ vốn; việc thẩm tra, điều chuyển, bổ sung vốn cho những dự án giải ngân tốt, có nhu cầu vốn để hoàn tất chưa được thực hành kịp thời, linh hoạt.
Tình trạng chưa phân bổ chi tiết vốn ngân sách Trung ương cho các dự án, chưa phân bổ hết vốn ngân sách địa phương diễn ra ở nhiều bộ, ngành, địa phương trong nhiều năm chưa được khắc phục. Còn tình trạng phân bổ, giao kế hoạch vốn không sát với thực tiễn; một số dự án quan yếu nhà nước còn chậm trễ trong công tác triển khai, đưa vào hoạt động, gây phung phá nguồn lực, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
tinh thần tần tiện, chống phao phí từng bước được nâng lên
Đánh giá cao báo cáo rà của Ủy ban Tài chính-Ngân sách, chủ toạ Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị làm rõ các vấn đề lớn, quan trọng, trổi, bám sát chương trình thực hành tùng tiệm, chống hoang toàng của Chính phủ đã ban hành để Quốc hội thảo luận, kết luận; đề nghị chọn ra những việc cụ thể để làm rõ tồn tại, hạn chế, tội, kể cả những vấn đề mà Chính phủ cần ít, thuyết minh, giải trình cụ thể hơn, ví dụ vấn đề cải cách hành chính, cách tân thủ tục hành chính; chỉ rõ, chi tiết hơn việc tần tiện chi hơn 70 nghìn tỷ đồng.
liên tưởng đến vấn đề ban hành các văn bản, hướng dẫn văn bản, hệ thống định mức, đơn giá, dự toán, chủ toạ Quốc hội đề nghị nêu rõ những cản trở phát triển, làm hoang phí của cải, tiền nong của sơn hà; đồng thời nhìn lại việc thực hành nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và giải đáp chất vấn trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng; làm rõ các vấn đề nổi trội trong lĩnh vực đầu tư công và các chương trình mục tiêu nhà nước…
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm 2021 tiến bộ so với năm 2020, Mặc dù có nhiều thách thức do tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế bị suy giảm, hoạt động sinh sản, kinh dinh gặp nhiều khó khăn, đời sống của quần chúng bị ảnh hưởng nặng nề.
Với quyết tâm cao, trung thành trong chỉ đạo, điều hành, công tác thực hành tiện tặn, chống phung phí trong năm 2021 đạt nhiều kết quả tích cực. Ý thức tiện tặn, chống vung phí từng bước được nâng lên, đảm bảo việc sử dụng các nguồn lực của nhà nước, dân chúng ngày càng hà tằn hà tiện, hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, qua mỏng của Chính phủ, bẩm thẩm tra, quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy, ở những lĩnh vực quan trọng theo quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống phí phạm vẫn diễn ra tình trạng phung phí, chưa hà tằn hà tiện, còn vi phạm sơ sót ở mức độ khác nhau, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư xây dựng căn bản, mua sắm công, quản lý đất đai, tài sản công, tài nguyên, khoáng sản.
yêu cầu cụ thể hóa hơn những giải pháp đẩy mạnh thực hiện tần tiện, chống phung phá, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý các giải pháp thẩm tra, sửa đổi, bổ sung các quy định để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong mua sắm công, quản lý đầu tư công, đất đai, tài sản công, cổ phần hóa; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách về định mức đơn giá tiêu chuẩn, chế độ còn thiếu; nghiên cứu ban hành quy định, tiêu chí để định lượng rõ hơn các vấn đề liên quan đến năng suất, bổn phận của cán bộ, công chức, người cần lao; khắc phục tình trạng phân bổ dự toán chậm, giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; đấu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động và mức độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm chi ngân sách; tiếp kiến xếp đặt lại tổ chức, bộ máy, biên chế của các cơ quan nhà nước nhằm hà tiện chi; tổ chức triển khai tốt Luật Quản lý tài sản công, quản lý chém đẹp việc khai khẩn, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, ngân sách quốc gia...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu cần cụ thể hơn về kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế, soát nêu bật những việc làm được, chưa làm được theo các mục tiêu, chỉ tiêu trong chương trình của Chính phủ về thực hành tùng tiệm, chống phao phí năm 2021.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu chú ý đến nội dung cải cách hành chính, thủ tục hành chính để tạo điều kiện tiện lợi, tằn tiện can dự đến người dân, doanh nghiệp; chú ý đến lĩnh vực tiện tặn, chống hoang hệ trọng đến tín dụng nhà nước, tài sản trong các nhà băng thương nghiệp nhà nước, ngân hàng cổ phần có cổ phần quốc gia, doanh nghiệp quốc gia và tình hình tăng trưởng nóng của thị trường chứng khoán trong thời kì gần đây.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ nghiên cứu, tiếp thụ các ý kiến soát, của thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chủ toạ Quốc hội để hoàn thiện bẩm gửi Quốc hội, cơ quan soát, trong đó lưu ý bố cục, cách Trình bày tóm lược, tập hợp vào các vấn đề lớn, quan yếu, phức tạp; nêu nổi bật các vấn đề cụ thể và đánh giá, kiến nghị các giải pháp căn cơ, trọng điểm, xác định trách nhiệm rõ ràng./.